A partir de xullo, os vehículos a motor cuxas emisións de escape non cumpran as normas serán retirados do mercado na China! Recentemente, a Administración Estatal para a Regulación do Mercado e o Ministerio de Ecoloxía e Medio Ambiente formularon e publicaron o "Regulamento sobre a retirada de emisións de vehículos a motor" (en diante, o "Regulamento"). Segundo o "Regulamento", se o Ministerio de Ecoloxía e Medio Ambiente constata que os vehículos a motor poden ter riscos de emisión, a Administración Estatal de Supervisión do Mercado, xunto co Ministerio de Ecoloxía e Medio Ambiente, pode realizar investigacións sobre os fabricantes de vehículos a motor e, se é necesario, os fabricantes de pezas de emisión. Ao mesmo tempo, a retirada de vehículos a motor ampliouse dunha retirada de seguridade a unha retirada de emisións. Está previsto que o "Regulamento" entre en vigor o 1 de xullo.
1. Implicando o Sexto Estándar Nacional de Emisións
Segundo o "Regulamento", os vehículos a motor emiten contaminantes atmosféricos que superan a norma debido a defectos de deseño e produción ou, debido ao incumprimento dos requisitos de durabilidade da protección ambiental especificados, emite contaminantes atmosféricos que superan a norma, e emite contaminantes atmosféricos debido a razóns de deseño e produción. Se hai outros vehículos a motor que non cumpren as normas de emisións ou teñen emisións irracionais, o fabricante do vehículo a motor deberá realizar inmediatamente unha investigación e análise, e informar dos resultados da investigación e análise á Administración Estatal para a Supervisión e Administración do Mercado. Se o fabricante do vehículo a motor considera que o vehículo a motor ten perigos de emisións, deberá implementar a súa retirada inmediata.
As normas de emisións incluídas no "Regulamento" inclúen principalmente o GB18352.6-2016 "Límites de emisión de contaminantes para vehículos lixeiros e métodos de medición" e o GB17691-2018 "Límites de emisión de contaminantes para vehículos diésel pesados e métodos de medición", ambas as cales constitúen a sexta fase na China. A norma de emisión de contaminantes para vehículos de motor é a Sexta Norma Nacional de Emisións. Segundo os requisitos, a partir do 1 de xullo de 2020, todos os vehículos lixeiros vendidos e matriculados deberán cumprir os requisitos desta norma; antes do 1 de xullo de 2025, a quinta fase da "inspección de conformidade en uso" dos vehículos lixeiros seguirá a aplicarse nos requisitos relacionados co GB18352.5-2013. A partir do 1 de xullo de 2021, todos os vehículos diésel pesados producidos, importados, vendidos e matriculados deberán cumprir os requisitos desta norma.
Ademais, o «Regulamento» adopta o principio de «coches vellos, coches novos e coches novos» ao aplicar as normas de emisións, o que está en consonancia cos requisitos legais e as prácticas de xestión.
2. A retirada está incluída no expediente
O «Regulamento» reforza a aplicación das responsabilidades legais e está claro que os fabricantes ou operadores de vehículos a motor que infrinxan as obrigas relacionadas co «Regulamento» «recibirán a orde do departamento de supervisión e xestión do mercado de realizar correccións e impor unha multa inferior a 30 000 yuans». En comparación cos requisitos das retiradas de mercado e as sancións por seguridade, elimináronse as condicións previas para «non corrixido despois da data de caducidade» e o «Regulamento» adquiriu máis autoridade e obrigatoriedade, o que favorece a mellora da eficacia da supervisión das retiradas de mercado.
Ao mesmo tempo, o "Regulamento" propuxo que a información sobre a orde de retiradas e as sancións administrativas se incluíse no arquivo de crédito e se anunciase ao público de acordo coa lei. Esta cláusula está directamente relacionada coa imaxe de marca e a credibilidade do produtor. O obxectivo é mellorar a concienciación da empresa sobre a calidade e a integridade, formar un mecanismo de incentivos e castigos fiables por deshonestidade e, ata certo punto, tamén pode compensar as limitacións do Regulamento como límite de regulación e sanción departamental. Instar ás empresas a cumprir activamente as súas obrigas de retirada.
Despois da publicación do "Regulamento", a Administración Estatal para a Regulación do Mercado colaborará co Ministerio de Ecoloxía e Medio Ambiente para formular os documentos de orientación pertinentes co fin de mellorar aínda máis a operabilidade e a aplicabilidade do "Regulamento". Ao mesmo tempo, levarase a cabo un traballo de promoción e formación a nivel nacional para que os fabricantes de vehículos a motor, os fabricantes de compoñentes e os operadores que se dedican á venda, alugamento e mantemento de vehículos a motor poidan comprender os requisitos do "Regulamento" e regular conscientemente a súa propia produción e os seus comportamentos comerciais. Realizar a retirada ou axudar nas obrigas de retirada que debe cumprir de acordo co regulamento. Informar os consumidores do "Regulamento" e protexer os seus dereitos legais de acordo co regulamento.
3. Algunhas empresas automobilísticas están baixo presión a curto prazo
Co desenvolvemento e crecemento continuos da industria automobilística nacional, converteuse nunha industria piar importante da economía nacional chinesa. En 2020, as vendas de automóbiles chinesas seguirán ocupando o primeiro lugar no mundo. Segundo a Oficina Nacional de Estatística, en 2020, o beneficio da industria de fabricación de automóbiles chinesa foi duns 509.360 millóns de yuans, un aumento de aproximadamente o 4,0 % interanual; os ingresos operativos da industria de fabricación de automóbiles foron duns 8.155.770 millóns de yuans, un aumento de aproximadamente o 3,4 % interanual. Segundo as estatísticas da Administración de Transporte do Ministerio de Seguridade Pública, o número de vehículos a motor en todo o país en 2020 alcanzará uns 372 millóns, dos cales uns 281 millóns son automóbiles; o número de automóbiles en 70 cidades de todo o país superará o millón.
Segundo os datos publicados previamente polo Ministerio de Ecoloxía e Medio Ambiente, en 2019, a emisión total de catro contaminantes (monóxido de carbono, hidrocarburos, óxidos de nitróxeno e partículas) procedentes de vehículos a motor a nivel nacional foi de aproximadamente 16,038 millóns de toneladas. Os automóbiles son o principal contribuínte ás emisións de contaminación atmosférica dos vehículos a motor, e as súas emisións de monóxido de carbono, hidrocarburos, óxidos de nitróxeno e partículas superan o 90 %.
Segundo a análise realizada por persoas relevantes da Administración Xeral de Supervisión do Mercado, as retiradas de emisións son unha práctica internacionalmente aceptada, que se leva implementando durante décadas en países desenvolvidos como Estados Unidos, Europa e Xapón, e que desempeñou un papel importante na redución das emisións dos vehículos e na mellora da protección ambiental. Dado que o custo dunha retirada de emisións dun só vehículo pode ser maior que o dunha retirada de seguridade de vehículos, o "Regulamento" exercerá unha maior presión económica e de marca sobre algunhas empresas de vehículos a motor a curto prazo, especialmente aquelas con niveis máis baixos de tecnoloxía de emisións.
"Pero desde unha perspectiva a longo prazo, a implementación de retiradas de emisións é unha tendencia inevitable. O "Regulamento" impulsará á industria de vehículos a motor a prestar máis atención á investigación e desenvolvemento de tecnoloxía de emisións e aos requisitos estándar relacionados, e obrigará ás empresas a actualizar activamente a tecnoloxía. Por exemplo, as empresas de vehículos a motor deben fortalecer a investigación, o desenvolvemento e as probas relacionadas coas emisións, a produción de produtos de vehículos a motor que cumpran cos estándares nacionais de emisións pertinentes; os fabricantes de pezas de emisións deben tomar a iniciativa de innovar e desenvolver pezas e compoñentes de emisións de alto rendemento e alta fiabilidade. A implementación de retiradas de emisións é unha tendencia inevitable, e as empresas só poden tomar a iniciativa para... Só establecendo unha brecha estándar, consolidando a base e fortalecendo a innovación, podemos transformarnos da vantaxe de prezo a unha vantaxe competitiva integral coa tecnoloxía, a marca, a calidade e o servizo como núcleo, e lograr un desenvolvemento industrial de alta calidade e converternos realmente nunha potencia automotriz mundial", dixo a persoa relevante.
Enténdese que, desde a entrada en vigor da Lei de prevención e control da contaminación atmosférica o 1 de xaneiro de 2016, China realizou 6 revisións do mercado de vehículos a motor, que afectaron a 5.164 vehículos de marcas como Volkswagen, Mercedes-Benz, Subaru, BMW e UFO, e a compoñentes como o catalizador, a mangueira do tubo de enchido de combustible, o colector de escape, o software de diagnóstico OBD, etc.
Data de publicación: 18 de decembro de 2021