1. ONU Medio Ambiente: Un terzo dos países carecen de normas legais de calidade do aire exterior
O Programa das Nacións Unidas para o Medio Ambiente (PNUMA) afirmou nun informe de avaliación publicado hoxe que un terzo dos países do mundo non promulgaron ningunha norma de calidade do aire exterior (ambiente) legalmente aplicable. Cando existen tales leis e regulamentos, as normas pertinentes varían moito e a miúdo son incompatibles coas directrices da Organización Mundial da Saúde. Ademais, polo menos o 31 % dos países capaces de introducir tales normas de calidade do aire exterior aínda non adoptaron ningunha norma.
O informe “Controlando a calidade do aire: a primeira avaliación da lexislación sobre a contaminación atmosférica mundial” do PNUMA publicouse na véspera do Día Internacional do Aire Limpo e o Ceo Azul. O informe revisou a lexislación sobre a calidade do aire de 194 países e da Unión Europea e explorou todos os aspectos do marco xurídico e institucional. Avaliar a eficacia da lexislación pertinente para garantir que a calidade do aire cumpra os estándares. O informe resume os elementos clave que deben incluírse nun modelo integral de gobernanza da calidade do aire que debe considerarse na lexislación nacional e proporciona unha base para un tratado mundial que promova o desenvolvemento de estándares de calidade do aire exterior.
Ameaza para a saúde
A OMS identificou a contaminación atmosférica como o risco ambiental único que supón a maior ameaza para a saúde humana. O 92 % da poboación mundial vive en lugares onde os niveis de contaminación atmosférica superan os límites de seguridade. Entre eles, as mulleres, os nenos e os anciáns dos países de baixos ingresos sofren o impacto máis grave. Estudos recentes tamén demostraron que pode haber unha correlación entre a probabilidade de novas infeccións por coroas e a contaminación atmosférica.
O informe sinalou que, aínda que a OMS emitiu directrices sobre a calidade do aire ambiental (exterior), non existe un marco xurídico coordinado e unificado para implementar estas directrices. En polo menos o 34 % dos países, a calidade do aire exterior aínda non está protexida por lei. Mesmo nos países que introduciron leis pertinentes, as normas pertinentes son difíciles de comparar: o 49 % dos países do mundo definen completamente a contaminación atmosférica como unha ameaza ao aire libre, a cobertura xeográfica das normas de calidade do aire varía e máis da metade dos países permiten desviacións das normas pertinentes.
Un longo camiño por percorrer
O informe sinalou que a responsabilidade do sistema para acadar os estándares de calidade do aire a escala mundial tamén é moi débil: só o 33 % dos países fan que o cumprimento da calidade do aire sexa unha obriga legal. A vixilancia da calidade do aire é fundamental para saber se se cumpren os estándares, pero polo menos o 37 % dos países/rexións non teñen requisitos legais para vixiar a calidade do aire. Finalmente, aínda que a contaminación atmosférica non coñece fronteiras, só o 31 % dos países teñen mecanismos legais para abordar a contaminación atmosférica transfronteiriza.
Inger Andersen, directora executiva do Programa das Nacións Unidas para o Medio Ambiente, afirmou: «Se non tomamos ningunha medida para deter e cambiar o status quo de que a contaminación atmosférica causa 7 millóns de mortes prematuras cada ano, para 2050 esta cifra podería ser posible. Aumentar en máis dun 50 %».
O informe insta a que máis países introduzan leis e regulamentos sólidos sobre a calidade do aire, como a incorporación de normas ambiciosas sobre a contaminación do aire interior e exterior, a mellora dos mecanismos legais para o seguimento da calidade do aire, o aumento da transparencia, o fortalecemento substancial dos sistemas de aplicación da lei e a mellora das respostas aos mecanismos nacionais e de coordinación normativa e política para a contaminación atmosférica transfronteiriza.
2. PNUMA: A maioría dos coches de segunda man exportados polos países desenvolvidos aos países en desenvolvemento son vehículos contaminantes.
Un informe publicado hoxe polo Programa das Nacións Unidas para o Medio Ambiente sinalou que os millóns de coches, furgonetas e autobuses pequenos de segunda man exportados desde Europa, Estados Unidos e Xapón a países en desenvolvemento adoitan ser de mala calidade, o que non só leva a un empeoramento da contaminación atmosférica, senón que tamén dificulta os esforzos para combater o cambio climático. O informe insta a todos os países a cubrir as lagoas políticas actuais, unificar os estándares mínimos de calidade para os coches de segunda man e garantir que os coches de segunda man importados sexan o suficientemente limpos e seguros.
Este informe, titulado “Coches usados e medio ambiente: unha visión xeral global dos vehículos lixeiros usados: fluxo, escala e regulamentos”, é o primeiro informe de investigación publicado sobre o mercado mundial de coches usados.
O informe mostra que entre 2015 e 2018 exportáronse a nivel mundial un total de 14 millóns de vehículos lixeiros de segunda man. Destes, o 80 % foron destinados a países de renda baixa e media e máis da metade a África.
A directora executiva do PNUMA, Inger Andersen, afirmou que a limpeza e reorganización da frota mundial é a tarefa principal para acadar os obxectivos globais e locais de calidade do aire e clima. Co paso dos anos, exportáronse cada vez máis coches de segunda man desde os países desenvolvidos aos países en desenvolvemento, pero debido a que o comercio relacionado non está en gran medida regulado, a maioría das exportacións son vehículos contaminantes.
Ela salientou que a falta de normas e regulamentos eficaces é a principal causa do vertido de vehículos abandonados, contaminantes e inseguros. Os países desenvolvidos deben deixar de exportar vehículos que non superaron as súas propias inspeccións ambientais e de seguridade e que xa non son aptos para circular polas estradas, mentres que os países importadores deberían introducir normas de calidade máis estritas.
O informe sinalou que o rápido crecemento da propiedade de automóbiles é o principal factor que causa a contaminación atmosférica e o cambio climático. A nivel mundial, as emisións de dióxido de carbono relacionadas coa enerxía do sector do transporte representan aproximadamente unha cuarta parte das emisións globais totais. En concreto, contaminantes como as partículas finas (PM2,5) e os óxidos de nitróxeno (NOx) emitidos polos automóbiles son as principais fontes de contaminación atmosférica urbana.
O informe baséase nunha análise exhaustiva de 146 países e descubriu que dous terzos deles teñen un nivel "débil" ou "moi débil" de políticas de control das importacións de coches de segunda man.
O informe tamén sinalou que os países que implementaron medidas de control (especialmente normas de idade e emisións dos vehículos) sobre a importación de coches de segunda man poden obter coches de segunda man de alta calidade, incluídos vehículos híbridos e eléctricos, a prezos accesibles.
O informe descubriu que durante o período de estudo, os países africanos importaron o maior número de coches usados (40 %), seguidos dos países de Europa do Leste (24 %), os países de Asia-Pacífico (15 %), os países de Oriente Medio (12 %) e os países de América Latina (9 %).
O informe sinalou que os coches de segunda man de calidade inferior tamén causarán máis accidentes de tráfico. Países como Malawi, Nixeria, Cimbabue e Burundi que aplican regulacións de coches de segunda man "moi débiles" ou "débiles" tamén teñen un alto número de mortes por accidentes de tráfico. Nos países que formularon e aplicaron estritamente regulacións de coches de segunda man, as frotas nacionais teñen un maior factor de seguridade e menos accidentes.
Co apoio do Fondo Fiduciario das Nacións Unidas para a Seguridade Viaria e doutros organismos, o PNUMA promoveu o lanzamento dunha nova iniciativa dedicada á introdución de normas mínimas para os coches de segunda man. O plan céntrase actualmente en África en primeiro lugar. Moitos países africanos (incluídos Marrocos, Alxeria, Costa de Marfil, Ghana e Mauricio) estableceron normas mínimas de calidade, e moitos máis países mostraron interese en unirse á iniciativa.
O informe sinalou que se necesita máis investigación para afondar no impacto do comercio de vehículos usados, incluído o impacto dos vehículos pesados usados.
Data de publicación: 25 de outubro de 2021